2013年中心1号文件提出，确保国家粮食安全，确保重要农产品有用供应，始终是展开现代农业的首要任务。有必要毫不放松粮食出产，继续展开粮食安稳增产举动，着力加强产粮大县根底设备建造，推动内蒙古和东北三省节水增粮举动、粮食丰登科技工程。粮食出产要坚持安稳面积、优化结构、主攻单产的总要求，确保丰登丰盈。近几年，内蒙古粮食产量逐年递加，农人种粮的活跃性稳步进步，剖析内蒙古粮食主产区首要粮食作物出产效益状况，了解农人栽培意向，关于更好地组织布置内蒙古粮食出产展开规划，促进乡村粮食增产农人增收和经济社会稳步展开具有重要的含义。
本文要点剖析内蒙古粮食主产区和首要粮食作物的出产效益。从粮食出产的单位产能、单位投入、单位收益以及农人在栽培粮食作物时的收益改变考证粮食出产效益。选用对全区5个粮食主产盟市的首要粮食作物出产效益查询数据剖析，发现粮食出产的展开趋势，影响粮食出产继续添加的首要问题，找出种粮农人增收途径，提出合理化对策主张。
1.分区域散布，五盟市产量超多半。内蒙古的粮食首要产自东部（呼伦贝尔市、兴安盟、通辽、赤峰）四个盟市和西部的巴彦淖尔市，它们的粮食产量居全区前5名，这些区域2012年算计粮食产量占全区总产量的87.39%，其间呼伦贝尔市占22.37%，兴安盟占13.47%，通辽市占24.05%，赤峰市占19.78%，巴彦淖尔市占7.73%，其他盟市算计占 12.61% 。
2.首要作物散布，四大首要作物产量占九成，玉米超七成。2012年内蒙古的四大首要粮食作物玉米、小麦、马铃薯、大豆算计产量占全区总产量的90.15%，玉米占70.57%，小麦占7.45%，马铃薯占7.31%，大豆占4.82%。玉米栽培首要散布在呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和巴彦淖尔市，占玉米总产量的82.2%；小麦栽培散布在呼伦贝尔市、巴彦淖尔市和兴安盟，占小麦总产量的76.16%；马铃薯栽培首要散布在呼伦贝尔市、乌兰察布市和赤峰市，占马铃薯总产量的82.34%；大豆首要产自呼伦贝尔市，占大豆总产量的86.44%。
1.全区粮食总产量连增，单产连增，单产增速减缓。内蒙古近年粮食总产量接连添加，从2009年的396.3亿斤添加到2012年的505.7亿斤，添加109.4亿斤，均匀每年添加36.4亿斤，首要原因是单位面积产量的逐年添加。2009年内蒙古一切粮食作物单位面积产量为每亩487.1斤，2012年内蒙古一切粮食作物单位面积产量为每亩603.2斤，年均每亩添加38.7斤，年均增速7.38%，增速有减缓趋势。
2.粮食主产区四大粮食作物单产三增一降。内蒙古粮食主产区首要粮食作物单位面积产量除小麦外，其他呈逐年添加态势。玉米单位面种产量由2009年的每亩947斤添加到2012年的1163斤，均匀每年每亩添加72斤，年均添加7%。大豆单位面种产量由2009年的每亩181斤添加到2012年的259斤，均匀每年每亩添加26斤，年均添加12.6 %。马铃薯单位面种产量由2009年的每亩2182斤添加到2012年的2365斤，均匀每年每亩添加70斤，年均添加 3%。小麦单位面种产量有增有减，4年都保持在500斤以上。
3.分区域看。玉米是内蒙古粮食产量的支柱，占总产量70%以上。呼伦贝尔市单位面积产量由2009年的293斤添加到2012年的783斤，均匀每年添加163斤，年均添加38%，是添加幅度最快的。其次是兴安盟，单位面积产量由2009年的每亩602斤添加到2012年的861斤，均匀每年每亩添加86斤，年均添加13%；赤峰市的单位面积产量由2009年的每亩1224斤添加到2012年的1386斤，均匀每年每亩添加54斤，年均添加4%；通辽单位面积产量由2009年的每亩1300斤添加到2012年的1400斤，均匀每年每亩添加33斤，年均添加2%以上；巴彦淖尔市单位面积产量由2009年的每亩1315斤添加到2012年的1383斤，均匀每年每亩添加23斤，年均添加近2%，巴彦淖尔、通辽和赤峰3市的均匀亩产都在1400斤左右。
小麦。三个主产区中的两个呼伦贝尔市和巴彦淖尔市产能都有下降，呼伦贝尔市单位面积产量由2009年的每亩687斤下降到2012年的480斤，均匀每年每亩下降69斤，年均下降近12%，巴彦淖尔市单位面积产量由2009年的每亩758斤添加到2012年的717斤，均匀每年每亩下降13斤，年均下降2%，首要原因是栽培小麦的比较效益在下降，优质土地首选栽培玉米；兴安盟单位面积产量由2009年的每亩350斤添加到2012年的452斤，均匀每年每亩添加34斤，年均添加9%，单产低，效益也低。
大豆。首要产自呼伦贝尔市，占全区总产量的86.44%，由2009年的每亩102斤猛增到2012年的285斤，均匀每年每亩添加61斤，年均添加40%，原因是价格近年上涨快，适合在当地栽培。
马铃薯。内蒙古的特征粮食作物，全区各区域都有栽培，但首要散布在呼伦贝尔、乌兰察布和赤峰三市，乌兰察布的马铃薯近年展开很快，以旱作为主，种类优，但亩产相对低，由2009年的每亩707斤添加到2012年的1237斤，均匀每年每亩添加176斤，年均添加20%，呼伦贝尔和赤峰两市单位面积产量相对比较高也安稳，是乌兰察布市的2-3倍，但栽培面积相对小许多。
1.受近年来粮食价格继续上升和产量不断添加的影响，内蒙古单位面积粮食产量也接连添加。
玉米单位面积产出由2009年的每亩809元添加到2012年的1147元，均匀每年每亩添加113元，年均添加12%。
小麦单位面积产出由2009年的每亩687元添加到2012年的738元，均匀每年每亩添加20元，年均添加3 %。
大豆小麦单位面积产出由2009年的每亩326元添加到2012年的507元，均匀每年每亩添加60元，年均添加近16 %。
马铃薯单位面积产出由2009年的每亩1211元添加到2012年的1485元，均匀每年每亩添加91元，年均添加7%。
玉米，均匀亩产出在1000元以上的有3个市，他们是巴彦淖尔、通辽和赤峰。呼伦贝尔市单位面积面种产出由2009年的每亩249元添加到2012年的855元，均匀每年每亩添加202元，年均添加51%，是添加幅度最快的，比全区均匀增速高出38个百分点。其次是兴安盟，单位面积产出由2009年的每亩481元添加到2012年的775元，均匀每年每亩添加98元，年均添加17%，高出全区均匀增速4个百分点。巴彦淖尔市单位面积产出由2009年的每亩1049元添加到2012年的1571元，均匀每年每亩添加173元，年均添加近14%，高出全区均匀增速1个百分点。赤峰市的单位面积产出由2009年的每亩1224元添加到2012年的1344元，均匀每年每亩添加40元，年均添加3%，低于全区均匀增速；通辽单位面积产出由2009年的每亩1040元添加到2012年的1190元，均匀每年每亩添加50元，年均添加4%以上，低于全区均匀增速。
小麦三个主产区中一减两增。呼伦贝尔市产出有所削减，呼伦贝尔市单位面积产出由2009年的每亩625元削减到2012年的518元，均匀每年每亩削减35元，年均削减近6%；巴彦淖尔市单位面积产出由2009年的每亩811元添加到2012年的982元，均匀每年每亩添加56元，年均添加6%，高于均匀增速3个百分点；兴安盟单位面积产出由2009年的每亩350元添加到2012年的450元，均匀每年每亩添加33元，年均添加9%，高出均匀水平的6个百分点。
占大豆总产量86.44%的呼伦贝尔市单位面积产出由2009年的每亩192元猛增到2012年的628元，均匀每年每亩添加145元，年均添加48%。
马铃薯是乌兰察布的主打产品，近年展开迅速，由2009年的每亩275元添加到2012年的860元，均匀每年每亩添加194元，年均添加46%，呼伦贝尔和赤峰两市单位面积产出比较安稳，赤峰略有下降，亩产出都在2000元以上，高于均匀水平。
1.主产区单位面积首要粮食作物投入。因为栽培业各项出产要素价格的遍及上涨，导致栽培业单位本钱添加。
玉米单位面积投入由2009年的每亩326元添加到2012年的468元，均匀每年添加47元，年均添加12.8%，2009-2012年均匀每亩投入388元。
小麦单位面积投入由2009年的每亩338元添加到2012年的436元，均匀每年添加33元，年均添加9%，2009-2012年均匀每亩投入389元。
大豆单位面积投入由2009年的每亩202元添加到2012年的302元，均匀每年添加33元，年均添加14%，2009-2012年均匀每亩投入251元。
马铃薯单位面积投入由2009年的每亩516元添加到2012年的570元，均匀每年添加57元，年均添加10%，2009-2012年均匀每亩投入570元。
分种类看，玉米投入中最大的前两项是用工和化肥，别离占28%和22%；小麦投入最大的是化肥和收成，别离占24%和18%；大豆投入最大的是收成和用工，别离占26%和16%；马铃薯投入最大的是种子和收成，别离占34%和24%。这些都是和不同作物的耕耘方法和条件有关。
分项目看，种子投入中马铃薯的比重最大，大概有占1/3；化肥中小麦和玉米最高，在1/4到1/5之间；农药项目投入中，四4个种类距离不大，在2%-4%；地膜只要玉米运用，其他三种作物一般不会需求；播种项目也是小麦和玉米相对大，别离占10%和13%，是大豆和马铃薯的2倍；灌溉中玉米、小麦、大豆3种作物适当，别离占9%、10%、9%；收成中最大的是大豆，占26%，最小的是玉米占6%；用工是玉米和马铃薯占最大，几乎是小麦和大豆的2倍。
栽培业出产效益及改变展开趋势是引导农人种粮倾向的底子要素，除受天然环境的约束外，一般状况下是什么效益好，农人就种什么，什么展开前景好就多种什么。
分种类看，玉米2009-2012年的均匀收益为每亩625元，小麦为每亩307元，大豆为每亩264元，马铃薯为每亩854元。
玉米2009-2012年的每年每亩均匀增65元，小麦每年每亩均匀削减16元，大豆2009-2012年的每年每亩均匀增42元，马铃薯每年每亩均匀增136元。
玉米2009-2012年的每年每亩均匀添加12%，小麦每年每亩均匀削减5%，大豆每年每亩均匀添加18%，马铃薯每年每亩均匀增22%。
总的来讲，四大作物中收益最高的是马铃薯和玉米，马铃薯受近年价格动摇崎岖的影响，收益呈下降趋势，栽培面积也呈下降趋势；玉米收益受市场价格和需求影响，平稳添加，栽培面积同步添加，是四大种类中最好的；小麦和大豆收益低，小麦收益有下降趋势，大豆在地水平上缓慢添加，小麦栽培面积略有添加，大豆受世界市场价格和栽培条件影响，栽培面积呈下降趋势。
2009-2012年，内蒙古粮食主产区四大粮食作物均匀投入本钱与产出效益比显现，玉米最大，到达1：1.61，一起玉米也适合内蒙古区域栽培，成农人首选，栽培面积达283万公顷。其次是马铃薯，投入本钱与产出效益比为1：1.5，但因为受天然环境及其他要素影响，播种面积不算很大，小麦和大豆的效益低，播种面积逐步变小。
（一）农资价格继续走高，构成农业出产本钱快速添加，无形中紧缩了种粮农人的赢利空间
2011年农业出产资料价格比上年上涨6.3%，而农产品出产价格指数才比上年上涨6.8%，相差0.5个百分点，2012年农业出产资料价格比上年上涨4.9%，农产品出产价格指数才比上年上涨5.3%，相差0.4个百分点，能够看出，农产品价格添加相对缓慢，种粮农人的赢利空间很小。
（二）农业出产根底条件依然单薄，农业稳妥展开相对滞后，抗灾救灾抗危险才能缺乏，影响农人出产效益
农业出产根本归于天然经济，受天然条件尤其是气候的影响比较严重，改革开放以来，政府每年都有农业根底设备投入，但相关于农业的展开仍显缺乏。农田水利设备陈腐老化，有用灌溉面积添加缓慢，抵挡天然灾害的才能不强，许多区域仍是“靠天吃饭”。
2012年受旱灾、洪水灾、风雹灾、冷冻灾合计2060.7千公顷，比2011年添加了2%。2007年开端，内蒙古实施方针性农业稳妥展开形式，方针相对滞后，短少一套比较完善的法律法规支撑，农人危险认识淡漠，知道缺乏，没有构成有用的危险防控机制，粮食出产丢失巨大，影响农人出产效益。
内蒙古农业出产现在大部分仍是传统的以家庭为主的小农出产形式，每户几块地，涣散运营，难以满意现代农业科学技术的推行和使用，农业规划效益没有构成。2012年农用机械总动力比上年添加3.4%，节水灌溉机械添加1.5%，旱涝保收面积仅增0.3%。足见展开之缓慢，影响农人出产效益。
2012年内蒙古粮食直补5.7827亿元，粮食作物播种面积为8384.1万亩，亩均补助缺乏7元，难以从底子上调集农人种粮的活跃性，难以发挥抱负的促进效果。
粮食出产关系国家安全，农人利益，社会安稳。国家应从久远动身，拟定相应方针，从底子上确保国家粮食安全，农人增产增收。
1.完善种粮补助方法，树立长效补助机制。对粮食出产进行补助，有利于农人种粮收益的进步，然后有利于农人种粮活跃性的进步。十提出工业反哺农业方针，缩小城乡差别，添加农人收入，采纳有用方法，进一步加大补助力度。
2.进步粮食收买最低保护价格，添加农人种粮比较效益。近年来粮食出产价格尽管稳步升高，但还缺乏以在更大程度上鼓励农人种粮的活跃性，所以进步粮食收买价格势在必行。
首要要优化粮食作物布局，依据详细栽培条件，添加优秀产品及高效益作物栽培。其次还要活跃展开内蒙古小杂粮栽培，出产优质特征高添加值的小杂量，拓宽农人种粮收入来历。内蒙古丘陵旱地较多，展开小杂粮和耐旱作物潜力较大。国家应从方针上加以扶持。
（三）加强乡村水利根底设备建造，加大农业稳妥力度，进步抗灾和抵挡危险才能
“水利是农业的命脉”。乡村根底水利设备建造关于粮食出产来说至关重要。搞好水利根底设备建造，改进农人“靠天吃饭”的现象，进步旱涝保收耕地面积，增强农人抵挡气候灾害的才能，将极大地进步粮食出产水平，关于进步农人种粮活跃性具有不可估量的效果。因而，主张进一步完善农田水利根底设备的建造和办理，充分调集农人种粮活跃性。进步农人抵挡天然危险的才能，加大农业稳妥工作力度，加强农业稳妥立法，大力宣扬，进步农人农业稳妥认识。
从久远看，粮食出产率的进步在很大程度说要一靠科技二靠方针。因而，要加大粮食出产科技攻关和推行力度，进步粮食出产的科技贡献率。它一方面能够有用进步粮食产量，另一方面能够添加农人的收益，进步农人种粮的活跃性。
创造条件，有用推动粮食出产适度规划运营，进步劳动出产率，发挥粮食出产规划效益。展开农业现代化、科学化，首要就要机械化出产，适度扩展出产规划，合理布局，发挥规划效益。解放乡村劳动力，添加粮食产量，添加农人种粮收益，缩小城乡距离。
